Actualité locale & société

Projet de l’A31bis : le CESEL exige un débat public (audio)

Le CESEL, ou Conseil économique, social et environnemental de Lorraine, exige la saisine de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) au sujet du projet de l’A31 bis optimisée.

Photo : Tout-Metz.com
Photo : Tout-Metz.com

Le Ministre délégué chargé des Transports Frédéric Cuvillier, dans sa réponse à Anne Grommerch, Députée de la Moselle, n’a en effet mentionné ce projet que dans un court paragraphe en priorisant le point du financement et des capacités budgétaires des collectivités publiques.

[note color= »#ffcc00″]Rappelons qu’il avait été demandé que la CNDP soit saisie avant la fin de l’année 2013, comme nous l’évoquions dans un précédent article, pour permettre l’ouverture du débat public au printemps 2014.[/note]

Pour le CESEL, les chambres consulaires, ainsi que pour les organisations professionnelles, l’urgence est dans l’ouverture du débat public, qui doit, entre autre, permettre d’affiner le financement.

Une question de budget

Pour l’instant, le budget du projet est de l’ordre de 1,1 à 1,4 milliards d’euros. Tout le problème aujourd’hui réside dans la question : « qui va financer quoi ? ».

Les scénarios envisageables :

  • L’Etat finance tout
  • Les collectivités territoriales financent tout (impliquant, entre autre, la mise en place de péages)
  • Un scénario intermédiaire qui serait défini collectivement

Pour bien comprendre, aujourd’hui, l’Etat semble demander aux collectivités publiques d’avoir la certitude de posséder les capacités budgétaires pour financer le projet avant d’ouvrir un quelconque débat. Voici d’ailleurs un extrait de la réponse du Ministre :

« J’ai demandé au préfet de région d’avancer sur les études et les procédures de ce projet dont les modalités de réalisation devront être compatibles avec les capacités budgétaires des collectivités publiques »

Or, comme nous l’évoquions plus haut, les différents scénarios de financements publics et privés constituent l’un des principaux enjeux du débat.

[note color= »#ffcc00″]Rappel : les 115 kilomètres d’autoroute souvent saturés reliant Toul au Luxembourg font débat depuis déjà une dizaine d’années.

En 2012, près de 77 000 frontaliers l’empruntaient. À l’horizon 2025, on estime qu’il y aura 100 000 frontaliers qui circuleront sur l’A31.[/note]

Les raisons de l’urgence

Pourquoi la saisine de la CNDP est considérée comme une urgence ? En réalité, si elle n’est pas enclenchée cette année, l’échéance du projet risque d’être à nouveau reportée en raison des prochaines élections régionales de 2015.

En tout, la procédure du débat public peut durer plus d’un an, sans compter l’existence d’une contrainte ultérieure : l’ouverture de l’enquête publique doit être menée dans les 5 ans après la publication du bilan du débat public, reportant encore plus la construction de l’autoroute.

La procédure du débat public | Source : CESEL
La procédure du débat public | Source : CESEL

Roger Cayzelle, le Président du CESE de Lorraine, nous explique les raisons de l’urgence de la saisine de la CNDP :

Les grandes lignes du projet

Voici les détails du projet de l’A31 bis « optimisée » section par section. Il ne s’agit pas d’une nouvelle autoroute, mais bel et bien d’améliorations et d’optimisations.

Section centrale

  • Aménagements à 2*3 voies sur la partie centrale entre Fey et Bouxières-aux-Dames : la section Bouxières-Dieulouard permettra de soulager le nord de l’agglomération nancéienne.
  • L’échangeur de Fey sera également repris pour permettre le lien direct entre l’A31 et la Rocade Sud de Metz (RN431).

Section Nord

Avec intégration de la spécificité transfrontalière.

  • Contournement Ouest de Thionville (création d’un nouveau tronçon) : version hyper qualitative de la traversée de Florange avec intégration du raccordement au port d’Illange et en amont, élargissement de l’autoroute A30 pour soulager la traversée de Thionville.
  • Aménagement de la section Nord Thionville-Luxembourg dans le cadre d’une approche multimodale : intégration voie transports en commun – parkings relais/covoiturage (là où cela s’avère possible)
  • Réalisation de la mise à 2×3 voie de l’autoroute A4 au nord-est de Metz, avec reprise de l’échangeur (hors budget A31 bis, inclus dans le contrat de concession Sanef)

Section Sud

Gestion globale des flux Nord-Sud et Est-Ouest du bassin à vie de Nancy :

  • Contournement Ouest de Nancy par axe Gye-Dieulouard (création d’un nouveau tronçon) : 5 scénarios sont à l’étude.
Les aménagements proposés | Source : CESEL.
Les aménagements proposés | Source : CESEL.

Le CESEL ainsi que les chambres consulaires et les organisations professionnelles de Lorraine exigent la saisine de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) au sujet du projet de l’A31 bis optimisée.

8 commentaires

  1. Utilisateur régulier de cette autoroute (mais préférant les transports en commun) , j’atteste que la circulation y est très dense, de là à dire qu’elle est saturée, il ne faut pas exagérer.
    Quant aux projections à 10 ou 15 ans, ce n’est pas très sérieux car à l’heure actuelle l’essentiel du trafic est généré par du trafic poids lourd empruntant cet axe nord-sud car il est gratuit et également par des frontaliers travaillant au Luxembourg ou des messins travaillant à Nancy ou réciproquement.
    Il est difficile de faire du prévisions sur des flux qui vont dépendre des politiques à venir sur les transports, l’avenir des paradis fiscaux comme le Luxembourg, le développement des transports en commun, etc…
    D’autre part, il est dit et répété par le CESEL qu’il ne s’agit pas de la création d’une nouvelle autoroute mais d’un aménagement, c’est faux car entre Gye et Dieulouard c’est réellement la création d’une nouvelle autoroute qui est envisagée. Une création à la place d’un tronçon routier sans histoire, fluide, ne traversant aucune agglomération si ce n’est Dieulouard. D’autre part la jonction entre cette nouvelle autoroute et l’A31 actuelle nécessiterait des ouvrages d’art colossaux, un mini viaduc de Millau qui devrait passer au dessus de la route, de la Moselle, du canal et de l’autoroute, rien que ça !
    Enfin, si on veut se projeter dans l’avenir, faisons le correctement en préservant les terres agricoles qui risquent de manquer et ne les recouvrons pas de bitume comme ce serait le cas entre Gye et Dieulouard !

  2. que dit le pays du val de lorraine sur ce projet, a-t-il été consulté?
    pour ce qui est du financement il serait tout à fait normal que l’union européenne participe.

  3. Et si au lieu de tenter de répondre à la demande, on investissait ce milliard d’euros pour faire diminuer le trafic justement ?
    -en encourageant les personnes (incitations financières et autres) à habiter prés de leur emploi (on s’éloigne souvent parce que le logement est trop élevé)
    -en améliorant encore les liaisons ferroviaires
    -en augmentant le covoiturage
    -etc …
    En faisant cela, on évite la pollution résultante des travaux mais surtout la pollution résultante des déplacements.
    De plus on sait que faciliter le transport génère toujours une augmentation du transport.

  4. Ce projet est une plaisanterie, la rocade de Metz n’est pas transformable en 2x 2 ou 3 voies. La proximité des habitations et des terres agricoles. L’état va t il rembourser les collectivités locale de leur investissement ?
    Le projet A32 avec un vrai contournement autoroutier du pays messin est la seule alternative logistique cohérente sur les plans stratégique, logistique et même écologique….
    La liaison A31-A4 par un vrai tronçon autoroutier neuf.

  5. J’emprunte cette autoroute tous les jours, et pour avoir vécu sur Paris j’ai du mal à comprendre le concept d’autoroute « saturée ».
    En 10 ans d’usage entre Nancy et Metz je n’ai jamais constaté de bouchons bloquant pour autre chose que des accidents (ça doit arrivé 4 ou 5 fois par an). Il est vrai qu’il y a de temps à autres quelques ralentissements, mais je compte sur les doigts d’une main les fois où ils ont été pour moi la cause d’un retard au travail….

  6. Je suis d’accord avec Adrien. Je prends également cette autoroute tous les jours entre Belleville et Nancy à des heures différentes et je suis vraiment bloqué quelques fois par an, le reste du temps c’est dense mais pas plus que les autoroutes allemandes ou d’Ile de France.

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *

Bouton retour en haut de la page